Arbejdsgivere og lønmodtagere i fælles opråb: Gør CSR-kontrollen i Aarhus permanent
Mange fejl og grove overtrædelser af de sociale klausuler i kommunale udbud giver frygt for systematisk social dumping.
Fra Aarhus Haandværkerforening og FH – Fagbevægelsens Hovedorganisation
6. maj 2025
For år tilbage blev politikerne i Aarhus Kommune enige om, at der skulle føres kontrol med de virksomheder, der arbejder for kommunen, for at sikre, at de sociale klausuler i kommunale udbud bliver overholdt. Baggrunden var et stigende politisk og fagligt pres for at gøre noget ved de mange meldinger om social dumping og unfair konkurrence.
I efteråret 2024 blev det besluttet at etablere et CSR-team i en toårig forsøgsperiode. Nu foreligger rapporten for de første fire måneders arbejde – og resultaterne taler deres eget tydelige sprog.
Fejl i 42 ud af 142 sager
CSR-teamet har foretaget 140 screeninger og dokumentkontroller. I 42 sager er der konstateret fejl og overtrædelser – heraf kategoriseres 30 som grove. Det er ikke bare tal. Det er lønmodtagere, der er blevet snydt for løn og ordentlige arbejdsvilkår. Det er virksomheder, der har fået en unfair konkurrencefordel ved ikke at følge reglerne. Og det er et arbejdsmarked, hvor ansvar og anstændighed kommer under pres.
Det er skræmmende tal – og et klart signal om, at kontrollen ikke bare skal fortsætte, men styrkes og gøres permanent. For det er kun med vedvarende kontrol, at vi kan sikre ordentlige løn- og arbejdsforhold og fair konkurrence mellem virksomhederne.
Forestil dig, at du er tømrer i Aarhus. Du driver en lille virksomhed, behandler dine folk ordentligt, overholder overenskomsterne og byder ind på en kommunal opgave. Men du taber opgaven til en konkurrent, der dumper lønnen med 30 procent. Fordi ingen tjekker, om reglerne bliver overholdt.
Beskyt dem, der overholder reglerne
Sådan må det ikke være. Det handler nemlig ikke kun om medarbejdernes tryghed. Det handler også om at beskytte de virksomheder, der gerne vil spille efter reglerne. Når nogen omgår systemet, skubber de bunden nedad for alle. Og så bliver der stille i de små virksomheder, mens lyden af “det må vi også begynde på” breder sig.
CSR-kontrol handler derfor ikke kun om tilsyn – det handler om at holde fast i det arbejdsmarked, vi har bygget op gennem generationer. Et arbejdsmarked, hvor vi konkurrerer på kvalitet – ikke på, hvem der kan presse folk mest.
Tallene fra Aarhus fortæller også en anden historie. 59,1 % af de virksomheder, der har overtrådt klausulerne, er ikke hjemmehørende i kommunen. Det betyder, at virksomheder udefra presser lokale virksomheder og arbejdsvilkår – ofte på et uacceptabelt grundlag.
Det er vigtigt at understrege, at vi naturligvis byder alle velkommen til at arbejde i Aarhus Kommune – både virksomheder og lønmodtagere. Men det er lige så vigtigt at fastholde, at alle skal spille efter de samme regler. Altså: at virksomhederne skal følge de klausuler, der er indgået, og lønmodtagerne skal have den løn og de forhold, der er aftalt.
Ikke en spændetrøje
CSR-kontrol er ikke en spændetrøje. Det er en garanti for lige konkurrence og et arbejdsmarked med orden i penalhuset. Det er en beskyttelse af den sociale kontrakt, som vores arbejdsmarked er bygget på: at man kan regne med, at overenskomster bliver overholdt, at medarbejdere får det, de har krav på, og at virksomheder ikke bliver trukket med ned, fordi andre snyder sig til en bedre bundlinje.
Der er tale om et fælles ansvar – og en fælles interesse. Offentlige udbud må ikke blive en prissænkende kampplads for dem, der vil omgå reglerne. De skal i stedet være en løftestang for ordentlighed. Når det offentlige sender opgaver i udbud, har det ikke kun økonomiske implikationer – det sender også et signal. Og det signal skal være tydeligt: Vi belønner ikke dem, der går på kompromis med menneskerettigheder og arbejdsrettigheder. CSR-kontrol handler også om tillid.
Det handler om, at vi kan have tillid til, at offentlige midler forvaltes ansvarligt. At vi som samfund kan stole på, at de opgaver, vi i fællesskab betaler for, udføres under ordentlige vilkår.
Når man undlader at føre kontrol, underminerer man denne tillid. Og i sidste ende risikerer man at svække opbakningen til både de politiske beslutninger og til den offentlige sektor som helhed. Derfor er det oplagt, at Aarhus går foran. Aarhus er en stor og toneangivende kommune – og et sted, hvor samarbejdet mellem arbejdsmarkedets parter traditionelt har stået stærkt.
Vi kan være et forbillede
Her er muligheden for at sætte en ny standard for ansvarligt indkøb og fair konkurrence. Et forbillede, andre kommuner kan tage ved lære af. Netop derfor er det vigtigt, at vi nu rykker videre fra forsøgsperioder og projektmidler. For i takt med at udbud bliver en større del af den offentlige opgaveløsning, bliver behovet for kontrol og ansvarlighed også større. Det er ikke ideologisk. Det er sund fornuft.
Derfor står vi skulder ved skulder – arbejdsgivere og lønmodtagere. For når man dumper løn og arbejdsvilkår, er det ikke kun de ansatte, der lider. Det er også de virksomheder, der gør sig umage. Det er den fair konkurrence, vi sætter over styr. Og det kan vi ikke acceptere.
Vi opfordrer Aarhus Byråd til at gøre CSR-teamet permanent. Ikke bare som et lokalt tiltag – men som et eksempel til efterfølgelse. For ordentlighed kræver opfølgning. Og det kræver mod – mod til at kontrollere. Men endnu mere mod til at lade være.